Transparencia y ética de lobby
  • El problema
  • La solución
  • La promesa
  • ALTER-EU

Más de 15,000 lobbyistas profesionales vagan actualmente por los pasillos de las instituciones de la UE, una gran mayoría que represente los intereses corporativos. Sin regulación eficaz de la transparencia y ética de lobby, la influencia de los grupos de presión corporativos sobre la política europea ha quedado fuera de la vista pública.

Con demasiada frecuencia, los grupos de presión corporativos se han concedido un acceso privilegiado a los determinantes de la UE, frecuentemente resultando en el desplazamiento, debilitamiento o bloqueo del desarrollo necesario en cuanto a la regulación social, medioambiental y la protección del consumidor.

Vínculos estrechos entre las instituciones públicas y el sector corporativo se configuran cuando determinantes políticos cambian puestos del servicio público al sector lobby, o cuando han adquirido intereses económicos que conflictan con su obligación de actuar en el interés público. La influencia corporativa sobre el proceso de determinación en la UE causa preocupaciones serias sobre su imparcialidad y principio democrático.

For European democracy to function properly, citizens need to be able to know who is influencing EU decision making and how much money is involved. In order to enable public scrutiny, we need a lobby register to which all lobbyists have to sign up and that gives clear information on the interests represented and how much money is involved.

Specific problematic issues, such as decision-makers becoming lobbyists (‘revolving doors’) and privileged access granted to corporate lobbyists need to be urgently addressed. All different interests must be equitably consulted when policies are made.

Me comprometo a asumir el liderazgo en la transparencia y la ética de lobby

El público europeo está preocupado de la influencia de los lobby sobre la toma de decisiones europea. Medidas para garantizar la transparencia referente al lobby en la Unión Europea y para impedir la captura corporativa del proceso de determinación se necesitan con urgencia.

Para que la democracia europea funcione correctamente, los ciudadanos deben ser capaces de saber quién influye el proceso de determinación europeo y cuánto dinero está involucrado. Sin embargo, el registro de lobby voluntario de la Comisión no es suficiente: la mayoría de los grupos de presión no se ha registrada y el registro no contiene nombres de lobbyistas individuales o informaciones tales como ‘el asunto representado’ o ‘cuánto dinero está involucrado’.

Otras cuestiones problemáticas de influencia lobby sobre la política de la UE, tales como acceso privilegiado a la toma de decisiones, no se han abordado.

Yo prometo que en mi función como miembro del Parlamento Europeo, voy a apoyar:

  • La sustitución del actual registro de lobby deficiente de la UE con un registro de grupos de presión obligatorio que incluye una lista de todos los lobbyistas individuales, el dossier legislativo representado y informaciones detalladas sobre el dinero gastado en el lobby por cliente.
  • Garantizar que el Parlamento tome todas las medidas necesarias para prohibir los conflictos de intereses, incluyendo la veda a los parlamentarios que trabajan como lobby mientras que enstén en funciones.
  • Garantizar transparencia entera en cuanto a los grupos de expertos y otros grupos que asesoren a la Comisión Europea, y medidas intensas de protección contra el acceso privilegiado y la composición desequilibrada de los grupos de expertos.

La Alianza para la Transparencia del lobby y la Regulación Ética (ALTER-EU) es una coalición de más de 160 grupos de la sociedad civil, sindicatos, académicos y empresas de asuntos públicos relacionados con la influencia creciente que ejercen los lobbyistas corporativos sobre la agenda política en Europa.

La coalición está además preocupada de una pérdida democrática en cuanto al proceso de determinación europeo y el desplazamiento, debilitamiento o más el bloqueo del progreso urgentemente necesario en las reformas sociales, ambientales y de protección del consumidor.

La reforma de la arquitectura financiera
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  • La solución
  • La promesa
  • ATTAC

La crisis financiera y la recesión han dado lugar a una grave crisis social en la UE y el resto del mundo. La crisis no es el resultado de algunas circunstancias desafortunadas o el mal comportamiento de unos actores individuales.

Tiene raíces sistémicas y por lo tanto, la estructura y los mecanismos del sistema en general están en peligro. La fe ciega en las virtudes del mercado y la falta de control público, de regulación y de responsibilidad de la hacienda están en el centro de la crisis financiera. En los últimos tres decenios, la “libertad” de los agentes financieros se ha ampliada a expensas de la mayoría de la gente. Este es también el caso por la UE.

Instituciones democráticas, transparentes y fidedignas son indispensables para lograr los cambios necesarios. El primer paso debe ser un proceso transparente y responsable en cuanto a la reforma de la arquitectura financiera europea y internacional- en el interés de los ciudadanos europeos y el medio ambiente.

El Banco Central Europeo, que actualmente está obligada a la estabilidad de precios a expensas de empleo, justicia social y ambiental, debe disponer de un mandato revisado bajo control democrático. La regulación bancaria debe ser intensificada a fin de garantizar estabilidad y reducir tanto la especulación como la evasión fiscal.

Me comprometo a asumir el liderazgo en la reforma de la arquitectura financiera

Prometo que en mi función como miembro del Parlamento Europeo voy a firmar una resolución parlamentaria en apoyo de una reforma del sistema de la arquitectura financiera y regulación en el interés de los ciudadanos europeos y el medio ambiente. Esta reforma tendría que incluir entre otros:

  • El desarrollo de una legislación que obliga a todas las empresas – los bancos incluidos – a informar sobre todas sus transacciones y balanzas universales, con el fin de aumentar la transparencia, reducir la defraudación fiscal y la evasión fiscal y de combatir la corrupción.
  • El desarrollo de la legislación que introduce una regulación sólida sobre los fondos de inversión (en particular los fondos de inversión libre y fondos de capital privado), así como sobre el establecimiento de un órgano de control (que, por ejemplo, prohibiría la especulación con alimentos básicos y reduciría la evasión fiscal).
  • La introducción de los impuestos sobre las transacciones financieras y el beneficio corporativo para equilibrar la distribución de ingreso y apoyar la financiación de bienes públicos mundiales como la educación, la salud y la conversión ecológica de la economía.

Además, yo voy a exigir el establecimiento de un Comité Parlamentario Europeo a fin de elaborar propuestas para una revisión del mandato por y el control democrático del Banco Central Europeo (BCE), del Tratado de Maastricht y de la regulación bancaria.

La red Europea de Attac está presente en 15 Países miembros de la UE. Los grupos de Attac defienden a la regulación y el control democrático de los mercados financieros.

Attac apoya también otros asuntos, tales como la lucha contra la OMC, los tratados de libre comercio y los servicios públicos. Attac fue fundada en 1998 y su primera propuesta concreta fue la imposición de las transacciones financieras con el fin de ayudar a frenar la especulación bursátil. Esto es lo que ATTAC dio su nombre: la Asociación para la Imposición de las Transacciones Financieras para Ayudar a los Ciudadanos.

Política comercial ajustatda de la UE
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  • La promesa
  • S2B Network

En pelear exclusivamente por llenar a los intereses corporativos, la política comercial de la UE carcome las condiciones de vida de la gente tanto en Europa como en el Sur Global.

Con la estrategia llamada “Europa Global”, la CE aspira a facilitar acceso al mercado para las empresas europeas a través de la conclusión de tratados mundiales, regionales y bilaterales de libre comercio (incluyendo la Ronda de Doha en la OMC) y la eliminación de todas las protecciones sociales o ambientales que reduczan la competitividad y, por tanto, los beneficios de las empresas europeas.

La estrategia pone en peligro la satisfacción de sus derechos económicos y sociales, aumenta las desigualdades mundiales, amenaza el medio ambiente y dinamiza el calentamiento global.

Los objetivos principales de la política comercial de la UE debe ser el desarrollo, la igualdad social y de género así como la protección del medio ambiente. El comercio exterior no puede ser el principal componente de una estrategia económica renovada y orientada hacia el desarrollo: principios verdes, un consumo bajo y la solidaridad deben guiar la construcción de un nuevo modelo de comercio “relocalizado”.

La Comisión Europea debe frenar a la negociación de los tratados de libre comercio y evaluar primeramente sus impactos potenciales relativas al cumplimiento de los derechos económicos, sociales y medioambientales por la UE y la gente del sur.

Además, tiene que apoyar una reforma profunda del sistema de comercio internacional, hacia la democracia y la transparencia. Por último, la CE debe parar una liberalización adicional de los servicios financieros, la que ha provocado ampliamente la crisis financiera y económica que enfrentamos actualmente.

Me comprometo a defender una reconsideración completa de la política comercial de la UE

La Unión Europea está negociando tratados comerciales con países de África, Asia y América Latina que traerá grandes beneficios para las empresas europeas a las expensas de la gente y el medio ambiente. La política comercial de la UE debería dar prioridad al desarrollo, el género, la justicia social y ambiental y los derechos humanos.

Prometo que en mi función como miembro del Parlamento Europeo voy a:

  • Instar al Comisario de Comercio y el Presidente de la Comisión Europea a que inmediatamente pongan fin a la implementación de la estrategia del Europa Global, incluida una moratoria sobre el cierre de tratados bilaterales y regionales de libre comercio.
  • Apoyar una investigación a través de todos los comités y un proceso de consulta de las partes interesadas sobre los impactos de las policías de comercio de la UE sobre el desarrollo, los derechos sociales, ambientales, humanos y de la mujer, tanto en Europa como en países terceros.
  • Firmar una resolución en el Parlamento Europeo aconsejando una parada a la Ronda de Doha de la OMC y pidiendo una reforma democrática del sistema de comercio internacional y sus reglas de juego.
  • Exigir una evaluación internacional de la responsabilidad del comercio y la liberalización financiera por el colapso financiero y económico mundial, la crisis alimentaria mundial y la crisis climática.

La Red de Seattle a Bruselas (S2B) tiene por objeto la transformación de la agenda controlada por las empresas de la UE y de otros gobiernos europeos, la que favorece la continuación del comercio mundial y la liberalización de las inversiones, en una agenda de desarrollo que es verdaderamente sostenible, equitativo, social y orientado al género.

La red S2B forma la parte europea de la red global 'Nuestro Mundo No Está a la Venta’ (OWINFS). Incluye más de 60 organizaciones: desarrollo, medio ambiente, derechos humanos, organizaciones de mujeres y agricultores, sindicatos, movimientos sociales, así como institutos de investigación.

Responsibilidad corporativa
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  • La promesa
  • ECCJ

Las actividades corporativas tienen un profundo impacto sobre la vida de los ciudadanos. Aunque pueden ser una fuerza importante para el desarrollo, muchas empresas también son responsables por la violación de los derechos humanos y ambientales en todo el mundo. Los países tienen la obligación en virtud del derecho internacional de proteger a sus ciudadanos de esos abusos.

Pero cuando no atienden su obligación, las víctimas son incapaces de obtener reparación en la UE, donde muchas de estas empresas tienen su sede, a causa de los obstáculos jurídicos y financieros y la falta de información.
Esto está agravado por el hecho de que, en virtud de la legislación vigente, los sucursales principales de empresas pueden tener un control significante sobre los acciones de sus empresas filiales y pueden beneficiarse de sus operaciones sin ser hecho responsable de ningúna violación que cometen.

Regímenes voluntarias de RSE (Responsabilidad Social Corporativa) no han podido resolver estos problemas: lo que se necesita es una regulación profunda para gobernar el comportamiento corporativo. Esto debería incluir que los directores de sucursales principales estén directamente hechos responsables de los crímenes que comprometan ellos o las empresas que controlan, y que esté permitido a las víctimas que estos delitos sean escuchados en la UE.

Un informe obligatorio sobre los factores sociales y ambientales también ayudaría a resolver el problema porque obligaría las empresas a pensar en estas cuestiones y en cómo su comportamiento pueda afectar su reputación y sus beneficios en cuanto tales informaciones fueron publicados a los consumidores e inversores.

Me comprometo al apopyo de la responsibilidad corporativa

Las empresas multinacionales son actores importantes en la economía mundial. Pero mientras que tengan el potencial de enriquecer a las zonas donde trabajan, algunas empresas contribuyen también a violaciónes de los derechos humanos, derechos comunitarios y la legislación ambiental en muchos países.
Los sucursales principales corporativos pueden beneficiar de los procesos de sus empresas filiales y controlar sustancialmente sus actividades sin tener que rendir cuentas para cualquier conducta irresponsable o delitos que cometan. Víctimas están incapazes de obtener indemnización por las implicaciones frecuentemente devastadoras.

Además, el mercado está distorsionado por la exposición de empresarios responsables y pequeñas empresas a la competencia injusta.

Yo prometo que en mi función como miembro del Parlamento Europeo, voy a apoyar:

  • El desarrollo de un nuevo marco jurídico para la responsibilidad corporativa, lo que hará directamente responsables a las empresas y sus directores activos en la UE de las consecuencias sociales y ambientales de sus operaciones y los de sus filiales en todo el mundo.
  • La transparencia, mediante la aplicación de reportes sociales y ambientales con informaciones exactas, comparables y completas.
  • Medidas jurídicas que admiten a las víctimas de violaciónes de los derechos humanos o la legislación ambiental por parte de las empresas activas en la UE la legitimidad para interponer una demanda ante el Tribunal de Justicia Europeo, aun cuando la violación tuvo lugar fuera de la UE.

La Coalición Europea para Justicia Corporativa (ECCJ) agrupa las plataformas nacionales de organizaciones de la sociedad civil – incluyendo organizaciones no gubernamentales, sindicatos, organizaciones de consumidores y instituciones académicas – que apoyan la responsibilidad corporativa de toda Europa.
ECCJ representa más de 250 organizaciones activas en 16 países diferentes, entre ellos la FIDH y capítulos nacionales de Oxfam, Greenpeace, Amnistía Internacional y Amigos de la Tierra. Para más información y para participar, por favor consulte nuestro sitio web en www.corporatejustice.org.